太原市住房公积金管理中心

关于评选山西省住建行业先进集体和先进工作者拟推荐对象的公示

为树立典型，弘扬先进，进一步激发广大干部职工争创一流的积极性和创造性。根据《山西省人力资源和社会保障厅 山西省住房和城乡建设厅 关于开展山西省住建行业先进集体和先进个人评选表彰的通知》要求，坚持公开、公平、公正原则，在我中心范围内开展民主推荐工作，经党组会议研究，确定贷款科为先进集体、贾江涛和梁辉耀两名同志为先进工作者为拟推荐对象。现将有关情况予以公示：

一、评选条件

（一）先进集体

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格贯彻落实党的理论和路线方针政策；严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，模范遵守国家法律法规及住建领域各项规章制度，管理规范、制度健全、运转协调，近5年内未发生违纪违法行为，并同时具备下列条件之一： 

1.严格落实省住建厅各项工作要求和任务安排，管理规范、制度健全，工作效率高、服务质量优，在住房城乡建设行业相关领域工作中取得显著成绩，社会满意度在本地区、本行业位居前列；

2.注重科技创新，在科学研究、技术革新、发明创造等方面走在本地区和本行业前列；

3.在重点工程建设或重大科研项目完成过程中作出突出贡献；

4.在其他方面作出突出贡献的。

（二）先进工作者

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护中国共产党的领导，坚定走中国特色社会主义道路，拥护党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。连续从事住房和城乡建设工作5年(含）以上，无违法违纪行为及不良信用信息记录，并同时具备下列条件之一:

1.热爱住房和城乡建设事业，具有强烈的事业心、责任感、在工作中履职尽责、积极作为，发挥骨干带头作用并取得显著成绩；

2.勤于学习钻研，专业素质和综合能力突出，在深化改革、增强创新能力、推动技术进步、加强行业管理、提高经济效益等方面作出突出贡献；

3.在重点工程建设、科学研究、技术革新、发明创造、技术协作及教育培训等方面作出突出贡献；

4.在防止重大事故、抢险救灾，保护国家、集体和人民生命财产安全，捍卫国家法律法规、维护国家、行业、集体利益等方面有重大贡献；

5.勤奋敬业、乐于奉献，热心服务群众，不计较个人得失，努力追求高标准、零差错，赢得人民群众的广泛赞誉；

6.在其他方面作出突出贡献的。

二、拟推荐对象基本情况和主要事迹

（一）拟推荐先进集体：贷款科

1、基本情况

贷款科负责研究起草太原市住房公积金个人贷款相关政策，统筹推进全市住房公积金个人贷款发放、回收、逾期催收等各项工作，对太原市住房公积金管理中心下辖各承贷部门住房公积金个人贷款的审核、发放、回收、逾期清收等工作进行指导和监督。目前，贷款科有7名工作人员，其中：科长褚斌、副科长乔玮、科室科员王崇娟、柴晓娅、郭丽萍、马艺丹、赵苑彤。

2、主要事迹

太原市住房公积金管理中心贷款科作为全市公积金贷款服务的政策制定与监督指导部门，始终围绕“惠民生、促发展、防风险”目标，坚持以政策创新为引领，以风险防控为底线，以数字化转型为驱动，全力支持缴存职工住房消费，切实保障资金安全，持续提升服务效能，为我市房地产市场的平稳健康发展和缴存职工安居梦的实现提供了坚实支撑。

围绕中心服务大局，政策创新精准发力成效显著

面对复杂的经济与市场环境，科室坚决贯彻上级决策部署，主动谋划，动态调整优化贷款政策，确保政策红利直达民生，为房地产市场平稳健康发展注入“公积金力量”。

丰富政策工具箱，有效稳定市场预期。一是及时研判并解除流动性风险四级响应，多次适度提高贷款额度上限，积极对接保障性住房及“以旧换新”等新需求，特别对高层次人才、多子女家庭、现役军人家庭等群体给予额度倾斜；二是连续优化调整住房套数认定和“认贷”标准、放宽“商转公”时限，直击职工购房痛点；三是两次下调公积金贷款利率，切实缓解职工购房压力。近三年累计发放贷款50565笔240.96亿元，有力支持了职工刚性和改善性住房需求。

织密人才安居网，强化城市发展支撑。延续执行人才贷款支持政策，将市级“英才卡”持卡人纳入范围，同时对标省级“晋才卡”服务要求，实现服务专员全覆盖绑定与系统自动标识，提供“一对一”精准服务，构建起多层次人才贷款支持体系，以制度红利为各类人才扎根落户保驾护航。近三年累计向各类人才发放贷款8083笔52.27亿元，显著降低了人才安居成本，营造良好引才环境。

彰显住房保障温度，兜牢民生底线。主动响应国家战略部署，靠前服务，及时研究印发专项支持通知，高效完成首个配售型保障性住房项目“锦绣长风”备案并落实承贷机构。截至年底，已为购买保障性住房职工发放贷款489笔1.75亿元，体现了制度的普惠性与保障性。

坚守底线系统防控，资产安全管理能力持续提升

科室视贷款资产安全为生命线，创新构建“常态催收+分类处置+司法联动+科技赋能+人性纾困”五位一体风险防控体系，实现逾期率持续显著下降。

创新催收机制，提升管理效能。一是建立中心、银行、律所三方联动分类催收机制，针对部分项目制定“贷款冻结”举措，并启用异地扣划，累计异地扣划218笔309.68万元；二是深化“一笔一策”清收，创新银行手续费垫付机制、调整司法诉讼请求等；三是坚持常态化长效化逾期催收，并出台贷款期限变更政策，为困难职工提供合法纾困渠道，从源头化解风险。

运用多元手段，清收攻坚取得实效。充分用好司法催收、智能催收、电话催收、上门催收、信函催收、账户扣划、贷款冻结、司法诉讼、银行手续费垫付等多种措施，全力化解存量、遏制增量。通过不懈努力，个贷逾期率从2023年最高的2.65‰稳步降至2025年底的1.09‰，风险防控能力显著增强。

深化数字赋能流程再造，政务服务效能迈上新台阶

以“数据跑路”代替“群众跑腿”，持续推动服务体验升级。

夯实数字化征信管理基础。一是顺利通过住建部共享平台全面接入人民银行征信系统，同步建立完善六项征信内控制度；二是持续推进存量贷款征信授权补签工作；三是加强征信合规管理，推动征信工作规范化运行。

全面推行“亮码可办”服务。科室主动协助完成住房公积金个人证明事项“亮码可办”的系统嵌入与全面推行，并通过微信公众号加强宣传指引。同时积极协助系统升级工作，使其进一步深化应用，大幅提升了住房公积金服务标准化、便利化水平。

高效集成“购房一件事”办理。科室主动协同相关部门，积极推动打通与银行、不动产的数据接口，实现贷款“线上申请、线下面签、线上审批发放”新模式。截至年底已成功线上受理发放贷款10笔395万元，服务效率实现飞跃。

（二）拟推荐先进工作者：贾江涛、梁辉耀

1、贾江涛同志基本情况和主要事迹

贾江涛，男，汉族，1980年8月生，山西襄汾人，2004年11月参加工作，2004年6月加入中国共产党，研究生学历，公共管理硕士学位，中级经济师。2004年11月进入太原市住房公积金管理中心，历任太原市住房公积金管理中心小店分理处主任、铁路分中心副主任、开发区城北分理处主任、尖草坪分理处主任，现任晋源分理处主任。

贾江涛同志在多岗位任职期间，积累了丰富的基层工作经验，对住房公积金各项业务特别是窗口服务工作有着深入的了解，在管理团队、服务创新、政策落实等多个方面都表现突出。

多措并举，不断提升管辖窗口服务水平

贾江涛同志作为担任近二十年公积金业务承办机构的负责人，如何做好对缴存单位和缴存职工的精准服务工作，始终是其承担的主要职责所在和立身之本。经过多年在不同辖区的任职实践和摸索，在其带领和同志们的共同努力下，形成了一系列行之有效的服务举措。一是全力推进“网上办”、“掌上办”。通过实施工作人员轮流在大厅咨询台值班制度，实时指导来大厅办事职工在“手机公积金APP”线上提交申请，系统自动办结业务，大大缩短了职工在窗口等待的时间，得到了办事群众高度认可。二是认真推行“一窗受理、集成服务”模式。归集业务设立了综合服务窗口，实现了缴存单位和职工办理多项业务时“进一扇门、取一个号、办所有事”。三是建立服务监督机制。 除设立了意见箱、服务评价器等多渠道的反馈机制，主动接受群众的监督和评价外，安排专人负责对群众反馈的意见和建议进行收集整理，实时进行分析总结，督促整改落实。对于职工反映的问题，窗口能协调处理的当下办理，不能当下处理的问题都实时上报分理处负责人，并作出回复时限承诺，做到了件件有回应、事事有着落，树立了良好的服务口碑，打造了深受群众信赖的住房公积金服务品牌。四是开展特色服务活动。针对特殊群体和特定业务需求，推出了一系列特色服务。为老年人、残疾人等行动不便的群体开辟了绿色通道，提供上门办理服务；建立定期协调会机制，为缴存职工和缴存单位提供面对面沟通平台，解决矛盾；对于新设立的山西晶科能源制造公司等大型企业，指定专人进行一对一微信群实时服务等。

稳扎稳打，高质量组织完成入驻任务  

为落实好关于优化政务服务，推动高效办成一件事的部署，提升窗口服务能力，为企业群众提供更优质、高效、便捷的政务服务，贾江涛同志在市中心的统一部署下，牵头组织所任职分理处正式入驻市为民服务中心。在确保日常业务“不断档”的前提下，多次与市政务服务中心负责人就入驻事项进行商谈对接，历经多轮方案修改，最终确定契合业务需求的办公及窗口最优布局；搬迁期间，组织分理处工作人员利用下班及周末时间集中攻坚，历时25天完成分理处办公用品及460余箱档案的整理打包、搬运、上架工作。其中对近15年的档案进行系统梳理、规范入箱，共计完成23车档案和资产搬运，确保档案资料与物资设备完整无遗漏；入驻新址后，组织工作人员迅速完成档案上架，确保职工档案借阅服务快速恢复，确保因孩子入学借用档案等民生事项不受影响。整个入驻过程中，贾江涛同志和分理处全体工作人员用高强度的付出实现了“业务不断档、服务不打折”的目标。

协同联动，认真落实“高效办成一件事”

为积极响应“高效办成一件事”决策部署，充分利用好为民服务中心各入驻单位窗口资源，加强协同联动，在原有业务的基础上，贾江涛同志牵头组织分理处全面开通可承接业务，切实打通服务企业群众的“最后一公里”。 一是通过和市房产交易中心（涉及资金监管）、市不动产登记中心（涉及房产交易、抵押、制证）、市税务局（涉及房产交易缴税）、建设银行（资金结算）等部门的联动，集中所有涉及业务所需窗口，开设了公积金二手房贷款业务，更大程度地支持了购房群众的“一件事”办事需求。二是组织分理处的汇缴窗口同市审批局企业注册登记窗口进行联动，使有需求的新注册企业一站式完成线下公积金开户启缴手续。三是组织分理处行政执法人员同市社保中心、医保中心进行联动，共享有关信访案例和执法经验，更有力的维护好职工的合法权益。

2、梁辉耀同志基本情况和主要事迹

梁辉耀，男，汉族，1987年6月生，山西介休人，2012年7月参加工作，2023年10月加入中国共产党，大学学历，文学学士学位。曾任职于太原煤炭气化集团有限责任公司、太原市第九中学工作， 2016年11月进入太原市住房公积金管理中心，曾任太原市住房公积金管理中心铁路分中心秦皇岛管理部主任，现任铁路分中心太原管理部主任。

梁辉耀同志理想信念坚定，党性观念强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，并严格落实中央八项规定精神。在学习与实践中，不断提高自身的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

聚焦主责主业，在攻坚克难中刷新“公积金速度”

公积金既是职工的“安居钱”，更是城市的“留人钱”。面对近年来房地产市场的复杂波动和职工日益增长的购房需求，梁辉耀同志既是指挥员，更是战斗员，坚持“统筹兼顾、精准施策”，多措并举提升服务效能。一是针对铁路单位点多线长、业务需求集中的特点，推行“政策一口清、业务零差错、主动延时办”的服务模式，累计优化业务流程13条，有效适应了缴存职工的高效办理需求。二是积极参与“跨省通办”业务流程梳理，积极推进“亮码可办”工作，通过建立专窗、专线，解决了异地职工“折返跑”的难题，累计办理异地业务 1105 笔。三是大力推广“指尖办理”，针对部分群众线上操作不熟练的问题，主动深入缴存单位开展APP操作培训与宣传，让“数据多跑路，群众少跑腿”成为常态，有效提升了业务离柜率。四是带领团队在确保铁路系统职工贷款高效落地的同时，全力保障非铁路缴存职工贷款需求，有效缓解市中心高峰期贷款受理压力。任职以来，带领太原管理部全体职工攻坚克难，累计归集公积金 49.61亿元，提取34.32亿元，发放贷款36.47亿元，支持购房 8082 套，服务开发商54个。这不仅圆了八千余个家庭的“安居梦”，更为房地产市场健康发展注入了强劲的金融活水，连续五年超额完成考核指标。

优化营商环境，在惠企利民中提升“公积金温度”

营商环境好不好，企业和群众说了算。作为住建领域的窗口单位，坚持服务必须走在需求前面，致力于打通服务企业的“最后一公里”，变“坐等上门”为“主动敲门”。一是深入一线解难题，带头践行“一线工作法”，累计深入企业开展服务34次。针对企业反映的变更调整缴存信息繁琐、政策理解不透等痛点，坚持现场办公、现场解答、现场拍板，帮助企业用足用好助企纾困政策，极大增强了企业对公积金制度的认同感。二是创新驻点服务模式，针对重点开发项目，创新推出“驻点服务”，组织业务骨干深入项目现场开展政策答疑和贷款预审，真正实现了“项目在哪里，服务就延伸到哪里”。多次组织太原管理部职工利用双休日，集中受理异地缴存职工贷款业务，累计发放300余笔，获得好评。三是助力人才引留，为响应省、市人才引进战略，推动建立了高标准“人才服务绿色通道”，对高层次人才实行“专人对接、容缺受理、即时办结”，以优质高效的服务助力城市“筑巢引凤”，让各类人才不仅“引得来”，更能“留得住、住得好”。

严守安全底线，在风控管理中夯实“公积金厚度”

公积金安全是底线，也是生命线。在追求业务发展的同时，始终保持清醒头脑，将风险防控视作重中之重。一是强化贷后管理，坚持“预防为主、防治结合”，定期组织逾期贷款催收清理行动。对于出现逾期苗头的借款人，通过电话提醒、信函催告、上门走访等多手段提前干预；对于恶意拖欠的“钉子户”，果断运用法律武器，通过司法诉讼维护资金安全。二是严查业务真实性在办理疑难业务时，坚持“件件查、笔笔核”。累计开展外出调查54次，在有效核查业务真实性的同时，极大震慑了“黄牛黑中介”。正是这种“如履薄冰”的谨慎和“锱铢必较”的严谨，确保了每一分公积金都安全可控。                                              

大道至简，实干为要。梁辉耀同志以坚定的政治信仰为指引，用实际行动诠释了一名公积金人的初心与使命。他是公积金政策的执行者，是职工安居梦的守护者，更是新时代住建系统千万奋斗者的缩影。在未来的征程中，将继续秉持初心，砥砺前行，为推动住房公积金事业的高质量发展贡献更多的智慧和力量。  

三、公示时间

2026年1月20日——2026年1月26日

公示期间，任何单位和个人均可通过来信、来电等方式向太原市住房公积金管理中心反映公示对象存在的问题。

联系电话：6851623    6851621

                                      太原市住房公积金管理中心

                                          2026年1月19日